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按照《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黑龍江省省級(jí)政府投資基金管理暫行辦法(修訂)〉的通知》(黑政辦發(fā)〔2025〕10號(hào))相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,構(gòu)建科學(xué)高效的省級(jí)政府投資基金管理體系,促進(jìn)省級(jí)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)面向社會(huì)公開征集遴選龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱引導(dǎo)基金)托管母基金管理機(jī)構(gòu),并將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、托管母基金基本情況
托管母基金是指由引導(dǎo)基金與社會(huì)資本合作設(shè)立,委托國(guó)內(nèi)頭部基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)化、法治化、專業(yè)化管理,圍繞黑龍江省建好建強(qiáng)“三基地一屏障一高地”戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),打造具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群的母基金。托管母基金總規(guī)模根據(jù)下設(shè)子基金的數(shù)量和規(guī)模合理確定,主要投資方向包括但不限于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。托管母基金意向管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)機(jī)構(gòu))需具備多行業(yè)領(lǐng)域綜合資源協(xié)同能力,在募資領(lǐng)域、投資理念和退出渠道等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。
二、托管母基金設(shè)立要求
(一)注冊(cè)地。托管母基金應(yīng)在黑龍江省內(nèi)注冊(cè),其下設(shè)子基金原則上應(yīng)在黑龍江省內(nèi)注冊(cè)。
(二)出資方式。引導(dǎo)基金對(duì)托管母基金采取分期實(shí)繳方式出資,并根據(jù)托管母基金投資進(jìn)度、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等實(shí)施后期資金出資。
(三)出資比例。引導(dǎo)基金向托管母基金的出資比例不作限制。引導(dǎo)基金通過托管母基金對(duì)子基金穿透后的出資比例原則上不超過40%,省內(nèi)各級(jí)政府對(duì)子基金出資比例合計(jì)原則上不超過60%。
(四)存續(xù)期限。托管母基金存續(xù)期限原則上不超過12年。托管母基金一般應(yīng)當(dāng)在存續(xù)期滿后終止,確需延長(zhǎng)的,按原基金設(shè)立決策程序報(bào)批后,按基金合同約定辦理。子基金存續(xù)期限原則上不超過10年且不得超過托管母基金存續(xù)期限。
(五)投資方式。托管母基金采取設(shè)立子基金和直接投資項(xiàng)目的方式運(yùn)作,其中,投資子基金比例不低于托管母基金實(shí)繳規(guī)模的80%,以投資單個(gè)項(xiàng)目為目的設(shè)立的項(xiàng)目制子基金,應(yīng)按直接投資項(xiàng)目方式核算,具體按托管母基金在項(xiàng)目制子基金的實(shí)際投資額計(jì)算。子基金只能直接投資項(xiàng)目,對(duì)單個(gè)項(xiàng)目投資額原則上不超過子基金認(rèn)繳規(guī)模的20%,在此基礎(chǔ)上,可根據(jù)子基金具體情況合理設(shè)置單個(gè)項(xiàng)目的投資限額,降低投資集中度;投資于主投領(lǐng)域的比例不得低于基金實(shí)繳規(guī)模的60%。
(六)投資地域。托管母基金直接投資于省內(nèi)企業(yè)金額及其子基金投資于省內(nèi)企業(yè)金額之和不得低于引導(dǎo)基金出資額的1.1倍。托管母基金設(shè)立的每只子基金投資省內(nèi)企業(yè)金額不得低于穿透后引導(dǎo)基金出資額的1.1倍。投資省內(nèi)企業(yè)返投比例認(rèn)定范圍詳見遴選說明。
(七)管理費(fèi)用。托管母基金的年度綜合管理費(fèi)率不高于1%,對(duì)設(shè)立子基金和直接投資項(xiàng)目可申報(bào)不同的管理費(fèi)率。
三、申報(bào)機(jī)構(gòu)遴選條件
(一)注冊(cè)資本。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,按相關(guān)規(guī)定在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案,實(shí)繳注冊(cè)資本不低于人民幣1000萬元。
(二)業(yè)績(jī)表現(xiàn)。從事私募股權(quán)投資基金管理業(yè)務(wù)10年以上,累計(jì)管理基金總規(guī)模不低于1000億元,其中管理政府引導(dǎo)基金總規(guī)模不低于100億元,所管理基金中成功退出的投資案例(收回本金并取得投資收益,不包括首發(fā)戰(zhàn)略配售和上市公司定增的項(xiàng)目,下同)不少于20個(gè)(含)。具有國(guó)內(nèi)業(yè)界影響力,2023年和2024年連續(xù)兩年獲北京清科創(chuàng)業(yè)信息咨詢有限公司或上海投中經(jīng)濟(jì)信息咨詢有限公司發(fā)布的全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)或私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)榜單排名前30強(qiáng)。
(三)管理團(tuán)隊(duì)。不少于3名(含)具備10年以上(含)私募股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的專職高級(jí)管理人員。托管母基金的管理團(tuán)隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱管理團(tuán)隊(duì))合計(jì)有不少于5個(gè)(含)成功退出的投資案例,在擬籌設(shè)子基金領(lǐng)域中有不少于5個(gè)(含)投資項(xiàng)目案例。
(四)關(guān)鍵人士。管理團(tuán)隊(duì)中不少于3名(含)專業(yè)管理人員指定為關(guān)鍵人士。關(guān)鍵人士須鎖定,如發(fā)生變動(dòng),須提出替代方案并報(bào)基金合伙人會(huì)議審議。
(五)本地人員配置。已在或擬在黑龍江省設(shè)置固定辦公場(chǎng)所,并配備專屬且穩(wěn)定的團(tuán)隊(duì),至少有3名(含)專業(yè)管理人員常駐黑龍江省辦公。
(六)出資比例。申報(bào)機(jī)構(gòu)及其關(guān)聯(lián)方在托管母基金中認(rèn)繳出資額不低于托管母基金規(guī)模的1%。關(guān)聯(lián)方的認(rèn)定按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七)籌設(shè)能力。申報(bào)機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)具備較強(qiáng)的綜合服務(wù)能力,與國(guó)家級(jí)基金、央企基金具有良好合作關(guān)系,熟悉黑龍江省產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)情況、區(qū)域環(huán)境等,能夠圍繞黑龍江省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中需要強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié),挖掘、培育和引入項(xiàng)目資源,在我省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域中具備3至5個(gè)投資領(lǐng)域的子基金籌設(shè)能力。
(八)其他要求。內(nèi)部治理、內(nèi)控及財(cái)務(wù)管理制度健全,有規(guī)范的投資決策、激勵(lì)約束、風(fēng)險(xiǎn)控制等機(jī)制。申報(bào)機(jī)構(gòu)及管理團(tuán)隊(duì)近三年無違法違規(guī)等不良記錄。
四、遴選程序
申報(bào)機(jī)構(gòu)遴選一般經(jīng)過公開征集、資格審查、盡職調(diào)查和評(píng)分、機(jī)構(gòu)確定等程序,具體包括:
(一)公開征集。引導(dǎo)基金管理人(黑龍江省政府投資基金管理有限責(zé)任公司)公開發(fā)布托管母基金管理機(jī)構(gòu)征集遴選公告。
(二)資格審查。根據(jù)申報(bào)機(jī)構(gòu)提交的材料,引導(dǎo)基金管理人組織對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審查。
(三)盡職調(diào)查。對(duì)通過資格審查的申報(bào)機(jī)構(gòu)擬設(shè)的托管母基金開展盡職調(diào)查并形成盡職調(diào)查報(bào)告,同時(shí),對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)的募資能力、投資能力、管理能力、退出能力等方面進(jìn)行評(píng)分。
(四)機(jī)構(gòu)確定。結(jié)合盡職調(diào)查和評(píng)分情況,經(jīng)履行決策程序后,確定托管母基金管理機(jī)構(gòu)。
五、申報(bào)要求
符合上述要求的申報(bào)機(jī)構(gòu)可發(fā)送申報(bào)申請(qǐng)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本蓋章件至郵箱hljfund@hljfh.com.cn,我公司將在兩個(gè)工作日之內(nèi)通過郵件回復(fù)申報(bào)資料清單、申報(bào)評(píng)分表及附件等材料。申報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求依序?qū)?yīng)編制響應(yīng)文件,對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé),并附帶有關(guān)情況說明和佐證資料。響應(yīng)文件須左側(cè)膠裝(加蓋騎縫章),封面由法定代表人簽字,加蓋申報(bào)機(jī)構(gòu)公章。申報(bào)機(jī)構(gòu)須于2025年5月21日前將響應(yīng)文件紙質(zhì)版(一式五份)和電子版同步報(bào)送,接收地址:黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)世茂大道609號(hào),聯(lián)系人:張先生,聯(lián)系電話0451-58689358,報(bào)送郵箱同上,逾期不予受理。本次遴選不設(shè)申報(bào)機(jī)構(gòu)數(shù)量最低限制,如遴選時(shí)間截止后,只有1家申報(bào)機(jī)構(gòu)報(bào)名,仍需履行上述遴選評(píng)定程序。
黑龍江省政府投資基金管理有限責(zé)任公司
2025年5月6日